泵站管理方面問題突出
2019-9-13 20:53:55 點擊:
西安凱泉泵站管理方面問題突出:
A 管理體制不健全,"兩費"難落實
當前,多數泵站工程設施產權屬國家和集體所有,中央,地方,農民三者都有份,但責任劃分不清,產權比例不明。這些問題嚴重制約著泵站管理單位的改革,穩定與發展。按照國家水管體制改革的有關精神和要求,泵站定位為公益性或準公益性水管單位,通過定崗定編,由同級財政落實運管理費和維修養護費。當前,我國大部分泵站工程管理單位基本上完成了定崗定員和"兩費"(工程管理費和維修養護費)的測算工作,但由于地方財政困難或其他原因,大部分不能落實"兩費".
B 水價改革滯緩,水價"倒掛"現象嚴重
我國大部分泵站特別是大型灌溉泵站運行成本高,維修費用大,但由于受政策等原因限制,水價改革滯緩,水價基本上低于成本,導致泵站管理單位入不敷出,負債很大。如黑龍江省水利廳在2002~2003年聯合省財政廳,物價局對全省提水灌溉泵站成本水價進行了一次測算,全省平均水平為703.5元/hm2,而實際執行水價僅為300元/hm2,因此提灌越多虧的越多,嚴重影響泵站開機提灌的積極性。
C 自動化程度低,信息化手段落后
我國灌排泵站絕大部分運行靠人工操作,不僅勞動強度大,而且人為事故多。泵站機組缺乏自動監控設施和基本的信息管理手段,不能實行優化調度和經濟運行?傮w上看,我國中部地區泵站的自動化程度不如東南部,西部不如中部,信息化手段普遍落后。
D 管理設施簡陋,職工隊伍素質不高
由于缺乏資金投入,泵站工作環境和條件長期得不到改善。如工程觀測和水力監測設施損壞長期得不到更換,缺乏必要的交通,通信工具,生產保障設施過于簡陋等。由于工作條件差,待遇低,一方面高層次的管理人才進不來,留不住,另一方面迫于就業壓力,當地政府對其超編配置,結果造成隊伍龐大,管理人員素質不高,單位財務負擔太重問題多多。
A 管理體制不健全,"兩費"難落實
當前,多數泵站工程設施產權屬國家和集體所有,中央,地方,農民三者都有份,但責任劃分不清,產權比例不明。這些問題嚴重制約著泵站管理單位的改革,穩定與發展。按照國家水管體制改革的有關精神和要求,泵站定位為公益性或準公益性水管單位,通過定崗定編,由同級財政落實運管理費和維修養護費。當前,我國大部分泵站工程管理單位基本上完成了定崗定員和"兩費"(工程管理費和維修養護費)的測算工作,但由于地方財政困難或其他原因,大部分不能落實"兩費".
B 水價改革滯緩,水價"倒掛"現象嚴重
我國大部分泵站特別是大型灌溉泵站運行成本高,維修費用大,但由于受政策等原因限制,水價改革滯緩,水價基本上低于成本,導致泵站管理單位入不敷出,負債很大。如黑龍江省水利廳在2002~2003年聯合省財政廳,物價局對全省提水灌溉泵站成本水價進行了一次測算,全省平均水平為703.5元/hm2,而實際執行水價僅為300元/hm2,因此提灌越多虧的越多,嚴重影響泵站開機提灌的積極性。
C 自動化程度低,信息化手段落后
我國灌排泵站絕大部分運行靠人工操作,不僅勞動強度大,而且人為事故多。泵站機組缺乏自動監控設施和基本的信息管理手段,不能實行優化調度和經濟運行?傮w上看,我國中部地區泵站的自動化程度不如東南部,西部不如中部,信息化手段普遍落后。
D 管理設施簡陋,職工隊伍素質不高
由于缺乏資金投入,泵站工作環境和條件長期得不到改善。如工程觀測和水力監測設施損壞長期得不到更換,缺乏必要的交通,通信工具,生產保障設施過于簡陋等。由于工作條件差,待遇低,一方面高層次的管理人才進不來,留不住,另一方面迫于就業壓力,當地政府對其超編配置,結果造成隊伍龐大,管理人員素質不高,單位財務負擔太重問題多多。
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